【黨紀學習教育·每日一(yī / yì ／yí)課】違規選任幹部行爲(wéi / wèi)的(de)認定标準和(hé / huò)處分規定

爲(wéi / wèi)政之(zhī)道(dào)，首在(zài)得人(rén)。我們黨曆來(lái)高度重視選賢任能，始終把選人(rén)用人(rén)作爲(wéi / wèi)關系黨和(hé / huò)人(rén)民事業的(de)關鍵性、根本性問題來(lái)抓。《中國(guó)共産黨紀律處分條例》對違規選任幹部行爲(wéi / wèi)作出(chū)處分規定。

　　1. 違規選人(rén)用人(rén)，用人(rén)失察失誤

　　《條例》規定，在(zài)幹部選拔任用工作中，有任人(rén)唯親、排斥異己、封官許願、說(shuō)情幹預、跑官要(yào / yāo)官、突擊提拔或者調整幹部等違反幹部選拔任用規定行爲(wéi / wèi)，對直接責任者和(hé / huò)領導責任者，情節較輕的(de)，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的(de)，給予撤銷黨内職務或者留黨察看處分；情節嚴重的(de)，給予開除黨籍處分。

　　這(zhè)是(shì)針對“七個(gè)有之(zhī)”中的(de)“搞任人(rén)唯親、排斥異己的(de)有之(zhī)”“搞封官許願、彈冠相慶的(de)有之(zhī)”問題作出(chū)的(de)處分規定。

　　“違反幹部選拔任用工作規定”的(de)行爲(wéi / wèi)表現，主要(yào / yāo)是(shì)指違反《黨政領導幹部選拔任用工作條例》《關于(yú)防止幹部“帶病提拔”的(de)意見》《幹部選拔任用工作監督檢查和(hé / huò)責任追究辦法》等規定。從近年來(lái)查處的(de)嚴重違紀違法案件看，有的(de)憑個(gè)人(rén)親疏、個(gè)人(rén)好惡來(lái)選人(rén)用人(rén)，把職務作爲(wéi / wèi)私相授受的(de)個(gè)人(rén)資源；有的(de)依然相信“不(bù)跑不(bù)送、原地(dì / de)不(bù)動”“又跑又送、提拔重用”那一(yī / yì ／yí)套，變着法子(zǐ)拉關系、走門子(zǐ)；有的(de)領導班子(zǐ)主要(yào / yāo)負責人(rén)已經明确即将離任，還突擊提拔、調整幹部等。

　　這(zhè)些選人(rén)用人(rén)上(shàng)的(de)問題和(hé / huò)不(bù)正之(zhī)風，不(bù)僅損害黨組織在(zài)人(rén)民群衆中的(de)威望，而(ér)且打擊黨員、幹部幹事創業的(de)心氣，甚至嚴重破壞一(yī / yì ／yí)個(gè)地(dì / de)區、一(yī / yì ／yí)個(gè)單位的(de)政治生态。黨組織和(hé / huò)廣大(dà)黨員、幹部要(yào / yāo)本着對黨和(hé / huò)人(rén)民事業負責的(de)态度，嚴格執行幹部選拔任用各項制度規定，促進營造風清氣正的(de)選人(rén)用人(rén)環境，切實發揮正确選人(rén)用人(rén)的(de)風向标作用。

　　此外，《條例》規定，用人(rén)失察失誤造成嚴重後果的(de)，對直接責任者和(hé / huò)領導責任者，依照前款規定處理。這(zhè)主要(yào / yāo)是(shì)指領導幹部不(bù)認真履行職責，選拔任用了(le／liǎo)不(bù)符合條件的(de)幹部，給黨、國(guó)家和(hé / huò)人(rén)民利益造成嚴重損失的(de)情況。應當注意，此款重在(zài)強調用人(rén)失察失誤造成嚴重後果，才給予紀律處分；對沒有造成嚴重後果的(de)，黨組織可以(yǐ)給予批評教育、組織調整或者組織處理等。

　　2. 在(zài)推進領導幹部能上(shàng)能下工作中，搞好人(rén)主義

　　《條例》規定，在(zài)推進領導幹部能上(shàng)能下工作中，搞好人(rén)主義，情節較重的(de)，給予相應處分。共有三種情形：

　　（1）以(yǐ)黨紀政務等處分規避組織調整。

　　這(zhè)是(shì)指領導幹部具有《推進領導幹部能上(shàng)能下規定》第五條規定的(de)情形之(zhī)一(yī / yì ／yí)，被組織認定爲(wéi / wèi)不(bù)适宜擔任現職，本應采取平職調整、轉任職級公務員、免職、降職等方式予以(yǐ)調整，但在(zài)依照黨内法規和(hé / huò)國(guó)家法律法規規定給予其黨紀政務等處分後，搞好人(rén)主義，未予以(yǐ)組織調整的(de)行爲(wéi / wèi)。這(zhè)裏的(de)“黨紀政務等處分”通常是(shì)輕處分，如系重處分，則不(bù)存在(zài)或者不(bù)需要(yào / yāo)再作出(chū)組織調整。

　　（2）以(yǐ)組織調整代替黨紀政務等處分。

　　這(zhè)是(shì)指領導幹部具有《推進領導幹部能上(shàng)能下規定》第五條規定的(de)情形之(zhī)一(yī / yì ／yí)，被組織認定爲(wéi / wèi)不(bù)适宜擔任現職，予以(yǐ)組織調整後，未依照黨内法規和(hé / huò)國(guó)家法律法規規定給予其黨紀政務等處分的(de)行爲(wéi / wèi)。

　　（3）其他(tā)避重就(jiù)輕作出(chū)處理行爲(wéi / wèi)。

　　這(zhè)是(shì)指領導幹部具有《推進領導幹部能上(shàng)能下規定》第五條規定的(de)情形之(zhī)一(yī / yì ／yí)，被組織認定爲(wéi / wèi)不(bù)适宜擔任現職，應當予以(yǐ)組織調整，同時(shí)應當給予其黨紀政務等處分，但是(shì)搞好人(rén)主義，除以(yǐ)黨紀政務等處分規避組織調整，或者以(yǐ)組織調整代替黨紀政務等處分外，回避重的(de)處分處理方式、采取輕的(de)處分處理方式予以(yǐ)處分處理的(de)行爲(wéi / wèi)。

　　實踐中有些同志認爲(wéi / wèi)，相比于(yú)“能上(shàng)”的(de)皆大(dà)歡喜，“能下”往往會得罪人(rén)。能否克服好人(rén)主義，是(shì)推進能上(shàng)能下工作的(de)關鍵。《條例》對此作出(chū)明确的(de)處分規定，有利于(yú)推進領導幹部敢于(yú)擔當，将能上(shàng)能下的(de)工作要(yào / yāo)求落到(dào)實處，保障新時(shí)代黨的(de)組織路線貫徹執行到(dào)位。