【黨紀學習教育·每日一(yī / yì ／yí)課】揮霍公款的(de)情形和(hé / huò)處分規定

公款姓公，一(yī / yì ／yí)分一(yī / yì ／yí)厘都不(bù)能亂花。《中國(guó)共産黨紀律處分條例》第一(yī / yì ／yí)百一(yī / yì ／yí)十三條至第一(yī / yì ／yí)百一(yī / yì ／yí)十九條對揮霍公款行爲(wéi / wèi)作出(chū)了(le／liǎo)處分規定。

　　1.違規組織、參加公款消費，違規公款贈送、發放禮品。《條例》第一(yī / yì ／yí)百一(yī / yì ／yí)十三條規定，違反有關規定組織、參加用公款支付的(de)宴請、娛樂、健身活動，或者用公款購買贈送或者發放禮品、消費卡（券）等，對直接責任者和(hé / huò)領導責任者，情節較輕的(de)，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的(de)，給予撤銷黨内職務或者留黨察看處分；情節嚴重的(de)，給予開除黨籍處分。

　　“有關規定”，是(shì)指黨中央、國(guó)務院和(hé / huò)中央紀委、中央有關部門等制定出(chū)台的(de)一(yī / yì ／yí)系列厲行節約反對浪費相關規定。實踐中，有的(de)黨員幹部用項目資金等專項工作經費支付吃喝費用；有的(de)将違規吃喝費用混入食堂正常開支；有的(de)虛列開支套取公款用以(yǐ)購買贈送禮品；有的(de)國(guó)有企事業單位以(yǐ)收入不(bù)入賬、超範圍使用營銷費用等方式，購買并發放消費卡。諸如此類行爲(wéi / wèi)，無論手段如何變化，都屬于(yú)明令禁止的(de)違規使用公款行爲(wéi / wèi)。

　　2.違規自定薪酬、濫發财物。《條例》第一(yī / yì ／yí)百一(yī / yì ／yí)十四條規定，違反有關規定自定薪酬或者濫發津貼、補貼、獎金、福利等，對直接責任者和(hé / huò)領導責任者，情節較輕的(de)，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的(de)，給予撤銷黨内職務或者留黨察看處分；情節嚴重的(de)，給予開除黨籍處分。

　　違規自定薪酬或者濫發津貼、補貼、獎金、福利等，多是(shì)由黨組織集體決定。進行責任認定時(shí)，參與集體決策的(de)都屬于(yú)責任人(rén)員，但在(zài)決策過程中明确表明反對意見的(de)人(rén)員不(bù)受追究。

　　3.公款旅遊。《條例》第一(yī / yì ／yí)百一(yī / yì ／yí)十五條規定了(le／liǎo)公款旅遊的(de)四種情形：公款旅遊或者以(yǐ)學習培訓、考察調研、職工療養等爲(wéi / wèi)名變相公款旅遊；改變公務行程，借機旅遊；參加所管理企業、下屬單位組織的(de)考察活動，借機旅遊；以(yǐ)考察、學習、培訓、研讨、招商、參展等名義變相用公款出(chū)國(guó)（境）旅遊。有上(shàng)述行爲(wéi / wèi)之(zhī)一(yī / yì ／yí)，對直接責任者和(hé / huò)領導責任者，情節較輕的(de)，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的(de)，給予撤銷黨内職務或者留黨察看處分；情節嚴重的(de)，給予開除黨籍處分。

　　黨員幹部公款旅遊，除視情節輕重給予黨紀處分外，對于(yú)違規支付的(de)旅遊費用以(yǐ)及由此産生的(de)其他(tā)費用應由受處分黨員幹部個(gè)人(rén)負擔。

　　4.違規接待、借接待之(zhī)機大(dà)吃大(dà)喝。《條例》 第一(yī / yì ／yí)百一(yī / yì ／yí)十六條規定，違反接待管理規定，超标準、超範圍接待或者借機大(dà)吃大(dà)喝，對直接責任者和(hé / huò)領導責任者，情節較重的(de)，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的(de)，給予撤銷黨内職務處分。

　　《黨政機關厲行節約反對浪費條例》《關于(yú)厲行節約反對食品浪費的(de)意見》《國(guó)有企業商務招待管理規定》等對接待安排的(de)迎送方式、陪同人(rén)數、活動場所、活動項目和(hé / huò)活動方式、住宿、用餐以(yǐ)及出(chū)行活動的(de)标準和(hé / huò)範圍有明确規定。超出(chū)标準、範圍或者借機大(dà)吃大(dà)喝的(de)都屬于(yú)違紀行爲(wéi / wèi)。

　　5.違反公務交通工具管理規定。《條例》第一(yī / yì ／yí)百一(yī / yì ／yí)十七條規定，違反有關規定配備、購買、更換、裝飾、使用公務交通工具或者有其他(tā)違反公務交通工具管理規定的(de)行爲(wéi / wèi)，對直接責任者和(hé / huò)領導責任者，情節較重的(de)，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的(de)，給予撤銷黨内職務或者留黨察看處分。

　　違反“有關規定”，主要(yào / yāo)指違反《黨政機關厲行節約反對浪費條例》《關于(yú)全面推進公務用車制度改革的(de)指導意見》《黨政機關公務用車管理辦法》等。上(shàng)述規定明确要(yào / yāo)求，黨政機關領導幹部和(hé / huò)事業單位、國(guó)有企業領導幹部不(bù)準購買和(hé / huò)更換超過規定标準的(de)小轎車，黨政機關不(bù)得以(yǐ)特殊用途等理由變相超編制、超标準配備公務用車，不(bù)得以(yǐ)任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他(tā)單位和(hé / huò)個(gè)人(rén)的(de)車輛，不(bù)得接受企事業單位和(hé / huò)個(gè)人(rén)贈送的(de)車輛，不(bù)得以(yǐ)任何理由違反用途使用或固定給個(gè)人(rén)使用執法執勤，機要(yào / yāo)通信等公務用車等。乘坐火車、飛機時(shí)違規用公款超标準購買座位、艙位等，同樣屬于(yú)違紀行爲(wéi / wèi)。

　　6.違反會議活動管理規定，違規舉辦評比達标表彰、創建示範活動。《條例》第一(yī / yì ／yí)百一(yī / yì ／yí)十八條規定，違反會議活動管理規定，對直接責任者和(hé / huò)領導責任者，情節較重的(de)，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的(de)，給予撤銷黨内職務處分。包括三種情形：到(dào)禁止召開會議的(de)風景名勝區開會；決定或者批準舉辦各類節會、慶典活動；其他(tā)違反會議活動管理規定行爲(wéi / wèi)。擅自舉辦評比達标表彰、創建示範活動或者借評比達标表彰、創建示範活動收取費用的(de)，依照前款規定處理。

　　會議活動管理規定，是(shì)指《黨政機關厲行節約反對浪費條例》《中央和(hé / huò)國(guó)家機關會議費管理辦法》等關于(yú)會議活動管理的(de)具體規定。禁止召開會議的(de)風景名勝區，是(shì)指中央明令禁止作爲(wéi / wèi)開會地(dì / de)點的(de)21個(gè)風景名勝區。違規舉辦各類節會、慶典活動，是(shì)指違反《節慶活動管理辦法（試行）》及其實施細則規定，未按規定的(de)審批權限、原則和(hé / huò)程序，決定或者批準舉辦節會、慶典活動。舉辦評比達标表彰活動、創建示範活動，應當嚴格按照《評比達标表彰活動管理辦法》《創建示範活動管理辦法（試行）》等規定執行，未按規定批準而(ér)舉辦的(de)均爲(wéi / wèi)擅自舉辦，經審批同意舉辦的(de)，也(yě)不(bù)得借機向參評單位和(hé / huò)個(gè)人(rén)、創建對象收取費用。

　　7.違反辦公用房管理等規定。《條例》第一(yī / yì ／yí)百一(yī / yì ／yí)十九條規定了(le／liǎo)五種違反辦公用房管理等規定情形：決定或者批準興建、裝修辦公樓、培訓中心等樓堂館所；超标準配備、使用辦公用房；未經批準租用、借用辦公用房；用公款包租、占用客房或者其他(tā)場所供個(gè)人(rén)使用；其他(tā)違反辦公用房管理等規定行爲(wéi / wèi)。有上(shàng)述行爲(wéi / wèi)之(zhī)一(yī / yì ／yí)，對直接責任者和(hé / huò)領導責任者，情節較重的(de)，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的(de)，給予撤銷黨内職務處分。

　　超标準配備、使用辦公用房，是(shì)指超過《黨政機關辦公用房建設标準》及相關具體規定所明确的(de)辦公用房建築面積、裝飾裝修、建築設備等标準。“用公款包租”，指用公款将賓館、飯店或者其他(tā)場所的(de)一(yī / yì ／yí)個(gè)或者多個(gè)房間租下來(lái)，在(zài)一(yī / yì ／yí)段時(shí)間内專由一(yī / yì ／yí)方使用；“占用”，指無償使用或者支付明顯低于(yú)市場價格的(de)費用；“供個(gè)人(rén)使用”，既包括供個(gè)人(rén)辦公使用，也(yě)包括供個(gè)人(rén)住宿使用等。